湖里，這座伴隨著特區(qū)建設(shè)成長起來的城區(qū)，正將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成發(fā)展的不竭動力。昨日召開的湖里區(qū)委七屆十五次全體（擴(kuò)大）會議上，該區(qū)黨員干部們圍繞提升環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、拓展空間、激發(fā)活力、干部轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵詞在會場內(nèi)外展開熱烈討論。

當(dāng)前，湖里區(qū)正積極貫徹落實(shí)省委、市委全會精神，認(rèn)真實(shí)施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，以提升營商環(huán)境為先導(dǎo)，以實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為抓手，以加快干部轉(zhuǎn)型為保障，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造國際一流營商環(huán)境和湖里產(chǎn)業(yè)升級版，努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新湖里”建設(shè)的新跨越。

本次會議還討論通過了湖里區(qū)《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于打造國際一流營商環(huán)境的意見>的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》和《湖里區(qū)實(shí)施<中國制造2025>行動計(jì)劃》。

【關(guān)鍵詞1】

提升環(huán)境

認(rèn)真落實(shí)市委全會精神，以七大環(huán)境為重點(diǎn)打造國際一流營商環(huán)境

打造國際一流營商環(huán)境，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境是關(guān)鍵，湖里區(qū)正積極構(gòu)建完善的市場綜合監(jiān)管體系，打造企業(yè)綜合服務(wù)平臺，進(jìn)一步降低企業(yè)成本；廉潔透明高效的政務(wù)環(huán)境是重要保障，湖里將在強(qiáng)化“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”理念的同時，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)“馬上就辦，辦就辦好”。

國際一流的營商環(huán)境還需要自由便利的開放環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境以及集聚充分的要素環(huán)境。為此，湖里十分珍惜并用好兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)、兩岸金融中心（湖里片區(qū)）等重大平臺，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，同時積極推進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培育發(fā)展金融要素市場，努力打造兩岸資金流動最活躍平臺。

一個和諧穩(wěn)定、溫馨包容的環(huán)境是吸引人們來投資興業(yè)的主要原因。為此，湖里將在持續(xù)推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文體基本公共服務(wù)均等化水平的同時，結(jié)合美麗廈門共同締造行動，培育城市共同精神，形成多元包容城市文化。在此基礎(chǔ)上，湖里還將營造完善便捷的設(shè)施環(huán)境，完善轄區(qū)“一環(huán)、四橫、六縱”城市快速交通網(wǎng)，不斷提升五緣灣、出入島通道和重要節(jié)點(diǎn)面貌，加快綠道慢行專用道、公共自行車系統(tǒng)等建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)人居環(huán)境。

【關(guān)鍵詞2】

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

加快推進(jìn)優(yōu)二進(jìn)三，提升存量做優(yōu)增量，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動支撐，努力構(gòu)建具有競爭力的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

優(yōu)二進(jìn)三——是湖里區(qū)近年來始終堅(jiān)持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。在“優(yōu)二”方面，湖里將主動對接“中國制造2025”，發(fā)展壯大以平板顯示、計(jì)算機(jī)及通信設(shè)備制造、航空維修為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，不斷提升發(fā)展層次與競爭力；而在“進(jìn)三”上，該區(qū)將大力發(fā)展以信息服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游、文化創(chuàng)意為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把培育以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、軟件信息、文化創(chuàng)意為主的新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

湖里還將在提升存量與做優(yōu)增量方面下功夫。一方面，大力推動信息化與工業(yè)化融合，加快改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；另一方面，圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托園區(qū)，聯(lián)片發(fā)展，打造西起湖里老工業(yè)區(qū)東至軟件園二期的U形新興產(chǎn)業(yè)帶，同時大力推動研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展集成電路及IC設(shè)計(jì)、生活醫(yī)藥、技能環(huán)保、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最終落腳點(diǎn)在項(xiàng)目上。為此，湖里將堅(jiān)持建立常年保有百個招商大項(xiàng)目的動態(tài)項(xiàng)目庫，強(qiáng)化項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系、定期調(diào)度、督查考核機(jī)制，加快大鐘山片區(qū)、機(jī)場北片區(qū)、東渡港片區(qū)等總部聚集區(qū)建設(shè)，扶持海西電商園、云創(chuàng)智谷等電商產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，推進(jìn)五緣灣游艇港、海西旅游服務(wù)中心、閩南古鎮(zhèn)、海峽收藏品交易中心等旅游文化重大項(xiàng)目建設(shè)，為轉(zhuǎn)型升級提供有力項(xiàng)目支撐。

【關(guān)鍵詞3】

拓展空間

大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，積極打造園區(qū)平臺，加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，打造新引擎，形成新動力

以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動——當(dāng)前，湖里正按照這一思路，優(yōu)化一核（兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)），一帶（西起湖里老工業(yè)區(qū)東至軟件園二期的新興產(chǎn)業(yè)帶）、四圈(湖里商圈、江頭商圈、機(jī)場商圈、東部商圈)、四區(qū)（郵輪產(chǎn)業(yè)區(qū)、金融商務(wù)區(qū)、濱海休閑區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)）的產(chǎn)業(yè)格局。這個過程中，將重點(diǎn)加快提升五緣灣片區(qū)，努力打造城市的亮麗名片、產(chǎn)城融合的新典范。同時，湖里還將推動兩岸金融中心核心區(qū)、后浦—枋湖片區(qū)等項(xiàng)目拆遷和舊村改造，力爭今年完成81萬平方米征遷任務(wù)，不斷拓展發(fā)展新空間。

同時，湖里還積極打造園區(qū)平臺，對接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)嘉年華海洋文化主題公園等一批大項(xiàng)目入駐，加快兩岸金融中心（湖里片區(qū)）啟動區(qū)十大項(xiàng)目建設(shè)，推動核心區(qū)英藍(lán)國際金融中心開工，推動復(fù)星集團(tuán)等23個重點(diǎn)項(xiàng)目落地，力爭早見效益；島內(nèi)東部五緣灣片區(qū)的湖里高新技術(shù)園已啟動二次招商，鼓勵引進(jìn)軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一流總部商務(wù)區(qū)和現(xiàn)代信息港。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮的吹拂下，湖里區(qū)正涌現(xiàn)出愛特咖啡、青瓦空間等一批“眾創(chuàng)空間”，同時該區(qū)還著力推動湖里老工業(yè)區(qū)、龍頭山及枋湖片區(qū)、濠頭地塊三個政策區(qū)老舊廠房成片改造，構(gòu)建一批低成本、便利化、要素全、開放式的眾創(chuàng)空間，努力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。

【關(guān)鍵詞4】

激發(fā)活力

激活市場主體活力，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，強(qiáng)化人才支撐保障，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土

湖里，正被打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。在這個過程中，該區(qū)將培育市場化的創(chuàng)新機(jī)制，在建設(shè)共性技術(shù)平臺、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場公平、改善金融支持、集聚優(yōu)勢人才等方面積極作為，并發(fā)揮區(qū)科技資金作用，大力推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，讓創(chuàng)新真正落到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上。

2014年以來，湖里區(qū)集中出臺14項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和幫扶企業(yè)政策。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)將進(jìn)一步加大宣傳與兌現(xiàn)力度，大力推動20家上市后備企業(yè)赴主板、新三板上市融資，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。同時，鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會資本投向湖里重點(diǎn)企業(yè)。

一流的企業(yè)需要一流的人才。湖里將創(chuàng)新人才培育引進(jìn)機(jī)制，大力實(shí)施“550”高層次人才計(jì)劃，組建由優(yōu)秀企業(yè)家、專家學(xué)者、各類名師組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮高層次人才在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)作用，加快打造人才創(chuàng)業(yè)集中區(qū)和兩岸人才交流示范基地。

【亮點(diǎn)點(diǎn)擊】

干部轉(zhuǎn)型

保障轉(zhuǎn)型發(fā)展

湖里推進(jìn)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，提升學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力與凝聚力，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

“轉(zhuǎn)型發(fā)展要以干部的轉(zhuǎn)型為保障”。在昨日的區(qū)委全會上，湖里區(qū)特別要求黨員干部要在思想上、行為上、作風(fēng)上率先轉(zhuǎn)型，有效提升學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力與凝聚力，進(jìn)一步在全區(qū)形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

其中，提升學(xué)習(xí)力要實(shí)現(xiàn)“門外漢”向“行家里手”轉(zhuǎn)變，主動適應(yīng)新常態(tài)需要，加強(qiáng)金融、科技、新興產(chǎn)業(yè)、社會治理等的學(xué)習(xí)研究，增長才干；提升執(zhí)行力要實(shí)現(xiàn)從“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變，提升精氣神，勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、實(shí)干實(shí)效，又好又快地落實(shí)上級決策部署；對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，提升創(chuàng)新力要實(shí)現(xiàn)從“因循守舊”向“開拓進(jìn)取”轉(zhuǎn)變，弘揚(yáng)特區(qū)精神，善于用新理念新機(jī)制新辦法開創(chuàng)新局面；而提升凝聚力則是調(diào)動全區(qū)干部群眾積極性，形成共促發(fā)展強(qiáng)大合力，激勵人人參與營商環(huán)境建設(shè)，讓全社會支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

下一步，湖里區(qū)委還將部署開展干部轉(zhuǎn)型大討論活動，引導(dǎo)各級干部展望廈門看湖里，跳出廈門看湖里，提高引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)和推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。