焦點1

　　考慮養(yǎng)老基金壓力 漲幅放緩

　　相比往年，今年的養(yǎng)老金上調(diào)，較前些年10%的增長，漲幅已明顯下降。同時，各地落地時間不一，從今年3月李克強總理在政府工作報告中宣布企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上漲6.5%以來，直到6月，上海市才公布養(yǎng)老金調(diào)整的具體方案，成為首個落實養(yǎng)老金上漲的地方。

　　今年8月，北京市公布養(yǎng)老金上漲方案，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)至月均3573元。根據(jù)目前全國各地公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，各地調(diào)整的幅度基本上實現(xiàn)了國家要求的6.5%的水平，同時調(diào)整后的計發(fā)養(yǎng)老金也遵循“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的原則。

　　對于未來養(yǎng)老金如何調(diào)整，人社部相關(guān)負責人介紹，《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確，“十三五”時期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。該負責人表示，明年養(yǎng)老金仍將上調(diào)。

　　對于養(yǎng)老金應(yīng)該怎么調(diào)的問題，人社部原副部長胡曉義曾介紹，漲幅主要取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支付能力、物價水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和社?；鹬叙B(yǎng)老基金本身的承受能力。

　　據(jù)介紹，漲幅放緩也是因為養(yǎng)老基金在承受壓力，一方面老齡化社會步伐加快，需要領(lǐng)養(yǎng)老金的人越來越多；另一方面則是在經(jīng)濟下行趨勢下，我國在今年提出的階段性降低企業(yè)社保費率，使得上交的養(yǎng)老金有所減少。

　　焦點2

　　6000億養(yǎng)老金或分批進入股市

　　自去年6月底人社部、財政部向社會公開《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》以來，快消獵頭養(yǎng)老金的投資入市一直牽動著社會關(guān)注。人社部發(fā)言人李忠在三季度新聞發(fā)布會上透露，基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同已經(jīng)印發(fā)，優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機構(gòu)后，正式啟動投資運營工作。

　　日前，全國社會保障基金理事會發(fā)布《基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)評審結(jié)果公告》，公布21家基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)。養(yǎng)老金入市進入最后的倒計時。

　　養(yǎng)老金為什么要啟動投資運營？人社部專家介紹，“總量少、增長慢、開支大”等因素影響著全國社?；鹬叙B(yǎng)老金的承受能力。近幾年，雖然養(yǎng)老基金總的收入額大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，同時降低企業(yè)成本還需要降低養(yǎng)老保險的費率。

　　“一些地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不夠到位，相當一部分國企的經(jīng)濟效益不好，而退休人員較多。一方面是參保繳費的人少，另一方面一些40后、50后紛紛退休，養(yǎng)老金開支量大?！边@位專家表示。

　　截至2015年，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險累計結(jié)余3.53萬億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險結(jié)余4592億元，職工和居民養(yǎng)老保險累計結(jié)余總量近4萬億元。由于養(yǎng)老金投資需要地方歸集，可運用的資金大概在2萬億元左右，按照30%的上限，最多可進入A股的資金總量在6000億。有機構(gòu)分析，養(yǎng)老金投資入市或?qū)⒎峙M入股市。