從葛底斯堡演講審視特朗普經(jīng)濟政策及對中國經(jīng)濟影響
發(fā)布時間:2016-12-20 11:10 | 點擊量:634 | 來源:HrMight
(1)貿(mào)易,主要包括重新談判“北美自由貿(mào)易協(xié)定”(the North American Free Trade Agreement,NAFTA),必要時行使2205條款徹底退出,退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(the Trans-Pacific Partnership,TPP),以及將中國指定為“匯率操縱國”。
(2)放松能源管制,主要包括解除頁巖油、天然氣和清潔煤炭等管制,允許建造關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設施。
(3)增加基礎(chǔ)設施投入,主要包括在未來十年內(nèi)對基礎(chǔ)設施項目投資1萬億美元,以及修復美國給水基礎(chǔ)設施。
?。?)減稅和簡化稅項,主要包括將企業(yè)稅率從35%降至15%,對公司海外利潤回流征收10%所得稅率,將稅項從7個降至3個,以及擁有兩個孩子的中產(chǎn)階級家庭的稅收減免35%。
?。?)減少政府醫(yī)保開支,主要包括撤銷和替換“奧巴馬醫(yī)?!保∣bamacare)法案。
特朗普表示,通過一系列經(jīng)濟立法和貿(mào)易、環(huán)保獵頭基礎(chǔ)設施和放松管制等,預計使美國GDP增長率達到4%,并產(chǎn)生2500萬個新工作崗位。
雖然說特朗普不是林肯總統(tǒng),但其演講也同樣激起美國選民尤其是“鐵銹地帶”選民的熱烈反響,并在一定程度上促成其當選美國第45屆總統(tǒng)。從11月8日當選美國總統(tǒng)至今,侯任總統(tǒng)特朗普通過社交媒體不斷完善和豐富其在葛底斯堡演講所提出的經(jīng)濟政策。因此,通過對特朗普葛底斯堡演講所闡述的經(jīng)濟政策分析,能夠有效地窺見美國經(jīng)濟政策走向及其對宏觀經(jīng)濟和資本市場的影響。
二、特朗普經(jīng)濟政策的潛在影響
?。ㄒ唬┵Q(mào)易政策
特朗普經(jīng)濟政策具有濃厚的貿(mào)易保護主快消獵頭義特征,既是美國30年代“孤立主義”的回潮,也是對90年代以來風行一時的全球化或者國際主義的“反動”。無論是退出世界貿(mào)易組織(WTO),還是重新談判NAFTA和退出TPP,這種濃厚的貿(mào)易保護主義傾向體現(xiàn)出特朗普對國際貿(mào)易“零和游戲”的深刻誤解。除退出多邊貿(mào)易協(xié)定外,特朗普還提出要對中國征收45%關(guān)稅,并對來自墨西哥的汽車征收35%關(guān)稅,以及完善離岸關(guān)稅制度。
特朗普的貿(mào)易保護主義將致使已經(jīng)陷入低潮的國際貿(mào)易“雪上加霜”。酒店獵頭二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的三大支柱之一就是貿(mào)易自由化(WTO的前身關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定GATT)),這也有力促進了美國和全球經(jīng)濟發(fā)展。2015年,美國對NAFTA、歐盟和中國的貿(mào)易總額分別為1.3、0.7和0.6萬億美元,且來自以中國為首的新興市場國家的低廉進口產(chǎn)品有效地壓低美國通脹和促進經(jīng)濟增長。雖然美國法律賦予總統(tǒng)在貿(mào)易方面的特金融獵頭殊行政權(quán)力,但這將嚴重地影響到出口導向型新興市場國家經(jīng)濟增長,甚至引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),并反作用于美國經(jīng)濟,在推高通脹、降低經(jīng)濟增長同時加劇業(yè)已存在的不平等。彼得森研究中心(Peterson Institute)認為,如果與中國和墨西哥進行全面貿(mào)戰(zhàn),將使美國在2020年的失業(yè)率從當前的4.6%提高到近9%,并導致2018、2019年經(jīng)濟增長為零。從資本市場看,投資者似乎未對特朗普貿(mào)易主義過于重視,或許認為更多是競選策略。從世界貿(mào)易發(fā)展歷程看,自由貿(mào)易協(xié)議協(xié)商中從來沒有雙方不對等提高關(guān)稅的先例。特朗普的貿(mào)易保護主義政策只能有限地解決美國當前國內(nèi)政治經(jīng)濟政策的失敗,但其引發(fā)的物價上漲實質(zhì)上是變相地增加美國消費者稅負。因此,相信特朗普政府不會貿(mào)然發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),但貿(mào)易糾紛或?qū)⒉豢杀苊獾卦黾印?br />